口岸开放的程度决定着一个地区对外开放的水平和经济发展速度。近年来，随着我市对外开放的不断深入和外向型经济的发展，实施开放带动战略取得了显著效果，全市口岸工作取得了长足进步，“无水港”建设出具规模，口岸功能进一步增强，口岸对全市经济贡献进一步提高。去年，全市进出口货物总值19.6亿美元；出入境旅客近3万人次；实际完成国际集装箱运输突破3万标箱。认真研究口岸在我市经济和社会发展中的地位和作用是各级各部门的重要课题。

　　一、认清形势，统一思想，积极发挥口岸的推动和促进作用

　　口岸不仅是对外开放的窗口，更是对外开放的平台。加强口岸建设，提高口岸工作水平，对于扩大对外开放，促进经济和社会健康快速发展具有十分重要的意义。随着我市社会经济全面发展，人民生活水平不断提高，以及多条铁路干线和高速公路的建成，我市交通枢纽战略地位、区位优势将愈来愈明显，口岸物流发展速度将越来越快，对口岸通关能力的要求越来越高。但是，口岸开放和管理也面临一些新的问题：对口岸工作重要性的认识不到位，对口岸建设的投入滞后于我市对外开放的实际，口岸现行的查验监管模式有待进一步优化，口岸资源、信息缺乏共享平台等等。这些问题，我们必须在今后的工作中认真研究，加以解决。

　　当前，我们面临着世界经济复苏、经济全球化、新一轮科技革命浪潮迅速兴起的国际环境，面临着市场经济稳定回升向好、经济结构加快转型、市场需求潜力巨大的国内形势。同时，我们还迎来了黄河三角洲高效生态经济区、山东蓝色半岛经济区两大国家战略启动、加快发展战略性新兴产业及京沪高铁开通等大好时机，因此，各级各部门一定要充分认识到做好口岸工作的重要性，认清形势，统一思想，按照深入学习实践科学发展观的要求，以构建我市现代产业体系为契机，加强口岸工作，提高大通关效率，降低企业运营成本，切实把这项对外开放的基础性工作抓紧抓好，充分发挥口岸对经济发展和对外开放的推动和促进作用。

　　二、密切配合，通力协作，大力实施“大通关”战略

　　做好口岸工作必须树立大局意识、全局意识、各有关部门要密切配合，通力协作，大力实施“大通关”战略。这里必须处理好几个关系。一是整体与局部的关系。口岸是一个整体、一个系统，各部门、各单位是这个系统中的一部分。整体由局部组成，局部要服从于整体。只有口岸的整体效率提高了，整个口岸发展了，局部地位才能得到提高。同时，只有口岸各部门、各单位的工作做好了，整体效率才能得到提高。任何一个部门的工作做的不好，都会影响高成体效率和整体形象。二是要处理好为国家把关与服务地方的关系。把关服务相辅相成，两者不可偏废。没有把关，服务就变成了没有原则的服务，特别是为国把关，执行的是国家方针政策，这个前提不能突破；同样，没有服务把关也会失去落脚点而变得没有实际意义。严格把关也要体现优质服务，要寓服务于把关之中，把关本质上也是服务。可以说，把关与服务的和谐统一，是打造和谐口岸的内在要求。三是要处理好区内与区外的关系。德州口岸不但要服务我市本地企业，为整个黄三角乃至全国的企业提供优质服务，同时，各口岸单位还要积极协调外市地查验单位为我市企业排忧解难，只有这样，才能做大做强口岸经济。四是要处理好地方政府部门与中央直属部门之间的关系。不论是地方政府还是中央部门，都是整个口岸的一个管理部门，要互相协作，互相配合，构建一个协同作战的系统。五是要处理好政府与企业的关系。企业不仅是管理对象，更是服务对象，只有建立良好的关企、检企合作机制，才能更好的处理好政府与企业的关系。我市“无水港”的建设，就是通过政府及职能部门的服务，促进进出口企业健康发展，不断增强我市对外开放和经济发展实力。

　　三、务实求进、继承创新，努力实现口岸新跨越

　　各级各口岸单位要围绕国际陆港功能的完善切实行动起来，打造我市现代化国际物流新格局，为我市的商流、物流、信息流的顺畅流动提供保障，这必将成为构建我市现代产业体系的“发动机”。

　　一是要进一步做好“无水港”建设，在基础建设、功能开发、综合配套服务等方面深入研究、全面推进。切实解决资通国际物流集团发展中的困难和问题，从宏观国际物流长远发展的角度出发，协调各关职能部门落实最优惠的政策，拓展保税物流功能，完善提高国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工业务，充分发挥国际陆港对全市经济的带动作用。

　　二是加大物流园区规划建设力度。要抓住我市被列入省级六大物流节点城市和全省五大物流区域核心城市的机遇，加快发展我市物流园区规划建设力度，各口岸单位及时跟进，跟踪服务，不断优化外部发展环境。

　　三是加大招商引资力度，扶大培强重点口岸项目。加快扶持培育具有一定实力和竞争优势的口岸物流企业。加大对国内外知名国际现在物流企业的招商引资力度，把德州建成辐射鲁西北、冀东南地区的现代化物流节点城市。

　　四是整合公铁航运资源，建立完善高效的公铁联运物流平台。以建设铁路口岸为目标，对各项配套设施进行技术改造，整合现有铁路专运线，实现国际陆港无障碍高效运转。尽快实现城市候机楼的运营，提升城市形象，完善城市功能。

　　五是解放思想、提升境界，形成加快口岸建设发展的强大合力。只有解放思想，才能提高境界；只有提高境界，才能开拓思路；只有开拓思路，才能实现跨越发展！口岸工作要深入开展“树一流目标、做一流工作、创一流业绩”活动，在全市、在本系统内始终盯着最高目标、最先进水平，做到高点定位、高点起步，坚决防止和克服自以为是、坐井观天、自我感觉良好的糊涂意识；不满足于低标准、一般化、过得去，要向一流标准看齐，追求卓越，攀高比强，争先进位，实现我市口岸工作新跨越。